(一)社区组织与动员
1．开发领导，实现行政干预
由政府组织建立社区中医健康教育与健康促进决策机构，联合社区有关单位与群众团体组建社区中医健康教育委员会或协作组，统筹社区中医健康教育与健康促进工作的开展。
2．动员社会力量，建立健全网络
健康小屋的教育组织分两类：一是以健康教育专业机构为骨干；二是动员社区各单位协同参加，教育、卫生、新闻、社区群众团体等共同组成的社区中医健康教育横向网络。网络实行双轨管理，社区健康教育所是两轨的结合点，负责全区健康教育工作的总体规划、指导、监督与评价。
3．发挥家庭作用，实施健康教育
社区中医健康教育的基本对象便是每个家庭，也是社区组织与动员的重要力量。在家庭健康教育中起着主导作用的一大部分是家庭妇女。培训家庭保健员、开展评选卫生文明家庭等活动，是家庭动员的较好形式。
4．广泛动员群众，促使人人参与
每个人都参加社区，一方面指的是社区领导和群众代表共同参与社区中医健康教育规划的设计、执行与评价的全过程，包括确定社区主要健康问题和危险因素，评估社区资源，研究活动策略及具体活动的实施与评价；另一方面是指社区的成员把参加健康教育活动作为维护自身和社区健康的行动，形成每个人都关心社区健康
